محسن هاشمی رییس شورای اسلامی شهر تهران در اولین همایش قائم مقامان ذیحساب نظارت و ارتقاء انضباط مالی اظهار کرد: ذیحسابان در شهرداری نقش کلیدی در اجرای قانون و سلامت اداری دارند و قانون نظارت استصوابی بر فرایند مالی در شهردرای را بعهده ذیحساب گذاشته است، ذیحسابانی که در واقع بعنوان قائم مقام شهردار و با موافقت شورای شهر تعیین می شوند.

 

رییس شورای اسلامی شهر تهران اضافه کرد: وظایفی که بعهده ذیحساب است، متعدد و متفاوت است و در واقع گلوگاه کنترل مالی شهرداری، ذیحساب محسوب می شود که به نوعی می تواند بی انضباطی، تخلفات و انحرافات را در عملکرد شهرداری، پیشگیری و کنترل کند.

 

 هاشمی با بیان اینکه یکی از چالشهایی که شورای پنجم، عدم انضباط مالی، شفافیت و رعایت موازین قانونی در شهرداری بود، افزود: این چالش در شورای چهارم نیز در فرایند حسابرسی عملکرد سال 1392 بروز کرده بود و مسایل زیادی به رسانه ها نیز درز پیدا کرد و پس از آن نیز این موضوع با پرونده هایی قضایی که البته منشا و مدعی خارج از سیستم مدیریت شهری داشتند در حال پیگیری است و به نتایج تکان دهنده ای نیز در مورد بی انضباطی های مالی رسیده است.

 

رییس شورا در ادامه خاطر نشان کرد: البته شخصا با استفاده سیاسی از این موضوع مخالفم و هرجا که از استفاده سیاسی از موضوع صورت گیرد، مساله منحرف می شود و به هدف و تاثیر خود نخواهد رسید اما نکته ای که می خواهم به آن اشاره کنم ، اهمیت پیشگیری است که باعث می شود اصولا تخلفی رخ ندهد و از بی انضباطی جلوگیری شود.

 

وی افزود: اگر ذیحساب با قاطعیت و مطابق با قوانین و رویه ها عمل کند، نه تنها از بروز تخلف جلوگیری می شود بلکه به انسجام مدیریتی نیز می تواند کمک کند و از روزمرگی، عدم توازن و انحراف در عملکرد مالی مدیریت شهری اجتناب می شود.

 

 هاشمی در ادامه بیان کرد: یکی از معضلاتی که ما در سالهای اخیر که شرایط اقتصادی کشور شاهد رکود و انقباض در منابع مالی بوده، با آن مواجه هستیم مساله عدم تخصیص بودجه های عمرانی و سرمایه بدلیل عدم تحقق درامدها وکسری بودجه است که به نوعی روزمرگی در دستگاههای اجرایی منجر گردیده است و مشکلاتی نظیر مطالبات معوقه پیمانکاران، نیمه تمام ماندن پروژه های عمرانی و اختلال در توسعه شهر از پیامدهای آن است.

 

وی با بیان اینکه ذیحسابان می توانند در این حوزه هم عملکرد مناسبی داشته باشند و از عدم توازن در عملکرد و بلعیده شدن سهم بودجه های عمرانی وسرمایه ای توسط هزینه های جاری جلوگیری کنند افزود: هرچند شاید در شرایط فعلی اولویت مدیران اجرایی، تامین هزینه های جاری باشد اما این محافظه کاری موجب می شود تا در پایان دوره مسئولیت ما، دستاورد کافی برای ارائه به مردم نداشته باشیم و اگر مطابق با برنامه و مصوبات قانونی بتوانیم منابع توسعه شهر را تخصیص بدهیم، از روزمرگی خارج خواهیم شد.

 

رییس شورای اسلامی شهر تهران همچنین با تاکید بر ایجاد شفافیت در تمامی حوزه های شهرداری گفت: نباید اجازه دهیم که شفافیت تبدیل به یک شعار صرف و موضوعی تبلیغاتی شود، شفافیت لازمه رقابت است و باید در حوزه های کاربردی تا حد مورد نیاز تحقق یابد.

 

وی در پایان ضمن خودانتقادی از مجموعه شورای شهر گفت: این انتقاد به زمان بررسی گزارشهای حسابرسی عملکرد مالی شهرداری که به درازا انجامیده و هنوز گزارش سال 1394در کمیسیونهای تخصصی در حال بررسی است  بر می گردد و به صحن علنی نیامده است، اگر زمان بررسی این گزارشها طولانی شود وبیش از یک یا دوسال فاصله بین عملکرد و تصویب حسابرسی بوجود بیایید عملا تاثیر نظارتی آن کاهش می یابد و من همینجا از کمیسیون بودجه می خواهم که این موضوع را پیگیری و تاخیر بوجود آمده را جبران کند که ما در پایان این دوره شورا، به روز باشیم.